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选调生考试两会热点申论范文:当银行遇上余额宝

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当银行遇上余额宝会碰撞出怎样的火花呢,今天,政通教育选调生考试专家为广大考生带来当银行遇上余额宝的申论范文,希望帮助考生顺利通过考试。

余额宝等互联网金融市场的监管、打车软件竞争的规范,是近期社会热点话题,对这两种新生事物的管理,体现政府的宽容程度和改革精神,即是否真正愿意简政放权、是否愿意支持鼓励创新。在这一问题上,有个领导人的论述值得重视,可作为文章立意的核心——李克强,2014年1月17日在中南海主持召开座谈会作《要以人民利益为重 避免“拍脑袋”决策》为题的讲话时指出,要以人民利益为重,把不该管的事坚决放掉,避免“拍脑袋”决策;把加强公共监管的事切实抓好,用硬措施营造公平竞争的市场环境,为企业发展特别是新业态的成长拓展空间。互联网金融和打车软件这个事物,恰恰是符合人民利益的,对它们的管理,恰恰是要慎重避免拍脑袋决策的。

根据这个核心思想和国家实施创新驱动战略、倡导鼓励创新宽容失败的政策精神,可确立文章主题,拟出以下备选标题:

【参考标题】

1.完善鼓励创新的制度保障

2.建立民间社会敢于创新的体制机制

3.以政府管制“减量”换取社会创新“增量”

4.把好“点”和“度”,政府无为胜有为

5.对“草根”创新不妨多些宽容

6.转换行政思维 释放市场空间

7.倡导宽容精神 激发创造活力

8.尊重民间智慧 鼓励社会创新

9.避免“拍脑袋”,事前“想清楚”

10.转变政府职能,为新业态成长拓展空间

再看一下按上述主题写出的范文:

【参考例文】

用制度为创新亮起绿灯

〔标题凸显策略,概括着解决问题的总思路,“制度”表明总体对策,侧重于制度建设;“创新”字样则表明制度作用的对象,即论述的问题;“绿灯”则喻示了态度,制度不是要管和限,而是要放和扶。〕

作为技术进步改变生活方式的一个例证,近来互联网金融产品和打车软件如雨后春笋般涌现,分别在吸纳社会零散资金和缓解打车难方面异军突起,公众的普遍反应是为社会办了好事,消费者得了实惠,证明这是符合人民利益的好事。但行业管理机构却发出了不同的声音,认为这些产品扰乱市场秩序,有严管乃至取缔的必要。这折射了一种固有的管理思维:新事物打破了旧有格局就要管。事实上,在国家全面深化改革、大力布局新兴产业发展的今天,政府部门用制度变革为民间创新亮起绿灯,才是更加必要、更顺应潮流的举措。

〔用高度概括性的语言分析宏观形势,引出对于互联网新兴产品的不同态度,以国家的创新战略和产业政策为敦实背景,烘托出主题——用制度变革促进民间经济创新的必要性和深远意义。〕

李克强总理说:{改革是最大的红利。}政府自身的改革,简政放权,减少那些束手束脚的东西,调整管理体制、管理规定、管理方式等方面一切与市场经济不相适应的地方,{可以为市场和社会释放空间,让轻装上阵的经济跑得更快、更好。}同时也要看到,{企业的创新活力、民间的创意智慧,同样是发展的红利。}没有企业对新产品、新技术的不懈探索,没有民间智慧的激烈迸发,就难以获得支撑经济持续增长的动力,尤其是难以建立对不同经济体的独特优势。企业和民间的创新需要法律和制度提供空间,而政府改革、空间释放的速度通常慢于市场和社会变化的速度,这就难免在市场和社会自发的创新过程中,对原有的制度体系和管理格局发起一些冲撞。互联网金融动了传统金融的奶酪,打车软件给原有的出租车调配方式带来了冲击,这是企业创新引致管理机构异议的根本原因。

〔从总理讲话出发,联系实际做出引申,指出创新是发展红利,政府改革则有利于企业创新转化为经济社会发展红利,而政府自身改革创新的现状落后于市场和社会,提出了政府改革制度以支持企业创新的必要性,并简洁地揭示了政府干预企业创新的根本原因。一段中有3处涉及总理讲话,括号1改革是最大红利,为直接引用;括号2释放市场和社会空间,为“释放社会创新活力”等类似言论的引申;括号3企业和民间创新同样是发展红利,则是根据改革和创新之间的内在联系,推导出改革=创新=红利的结论。〕

一些政府部门习惯于从权力本位的思想出发,不看群众想不想、市场需不需要,首先看自己权力的往哪摆,用“拍脑袋”、“收绳子”、“关笼子”的手法管理市场和社会,一是决策仓促,往往未充分调研征求意见和研究客观规律,就从主观出发决定行使政府权力;二是求稳怕变,谋求静态的稳定,一看到不完全规范的新生事物就感觉受威胁,怕出乱子,收紧管理;三是管理优先,不能准确区分政府和市场主体的权限,对本属于企业自主决策的事物,不问青红皂白,先管起来再说。这反映了政府包容创新精神的不足和服务型政府思维的缺乏。正像李克强总理指出的,{政府决策应以人民利益为重,以市场发展特别是新业态的成长为重,以让新业态更好地为人民服务为重,以政府自身利益和权力行使为轻,避免“拍脑袋”决策。}

〔先承接上文,具体分析管理部门干预企业创新的思想原因,尾句再次引用总理讲话,,但根据实际需要进行摘编、重组,调整语序后重新整合出符合原话思想的语句,指明了政府转变思想、避免轻率决策的重要性。括号中的尾句将总理讲话一分为三,由一个普通的判断句扩展为三个排比句,三个“为重”,对一个“为轻”,作用是明确重心,强调重点,增强对结论“避免拍脑袋决策”的论证力量。这个例子证明对于领导原话进行重组之后可以达到更强的效果,但从全文结构上看,此段的递进分析不一定有必要,如从字数考虑,可把批评性的分析删去。〕

一个现代服务型政府需要科学厘定自身的权限,明确权力的边界,{把不该管的事坚决放掉,把加强公共监管的事抓好,为企业营造公平竞争的市场环境。}对互联网金融产品创新这种属于企业权限和市场选择范围内的事务,政府应避免直接干预和向社会发出干预的信号,多鼓励创新,多考虑为企业的创新提供服务,创造宽松清爽的行政环境。如果说消费者是企业的服务对象,企业有责任开发新产品,让客户躺在家里也赚钱、出门打车能省钱;那么企业是政府的服务对象,政府理应创新自身的服务,为企业提供更好的办事体验。让企业感受到政府支持创新的热情,而不是遭遇当头泼来的一瓢冷水。